Abidjan le 17 Mars 2026 – C’est un décret qui n’a fait ni bruit, ni vague… du moins en apparence. Signé le 7 janvier 2026 par le président Alassane Ouattara, le décret n°2026-05/2 abroge purement et simplement celui du 9 juin 2021 portant création de douze districts autonomes. Une décision d’envergure, aux implications administratives et politiques majeures, mais adoptée dans un silence presque religieux. Pas de communiqué officiel de la présidence de la République, encore moins d’explications à l’endroit des populations concernées.
En une phrase laconique, l’article 1 du décret tranche : les districts autonomes n’existent plus. Effacés. Dissous. Rayés de la carte administrative ivoirienne comme une simple erreur de frappe. Pourtant, ces entités territoriales avaient été présentées en 2021 comme un instrument de développement local, censé rapprocher l’administration des citoyens et booster la gouvernance territoriale.
Quatre ans plus tard, le rêve semble s’être évaporé sans préavis. Entre-temps, des investissements ont été engagés, des responsables nommés, des structures mises en place. Aujourd’hui, silence radio. L’État fait machine arrière, mais sans en évoquer les raisons.
Le décret évoque seulement un futur arrêté du Premier ministre pour organiser le transfert des personnels et du patrimoine. Mais pour l’heure, c’est le flou artistique. Que deviennent les agents affectés à ces districts ? Que deviennent les budgets alloués ? Et surtout, que deviennent les populations qui avaient été intégrées dans cette nouvelle architecture administrative ?
Déjà, dans les couloirs de l’administration, certains parlent d’un “recentrage stratégique”. D’autres évoquent à demi-mot un aveu d’échec. Car derrière cette suppression express, une question persiste : les districts autonomes ont-ils réellement fonctionné, servi les populations ?
Sur le terrain, l’on dénonçaient depuis des mois une superposition des structures administratives, générant lenteurs, doublons et confusion des compétences. Entre préfets, gouverneurs de districts et élus locaux, la lisibilité de l’action publique semblait parfois aussi trouble.
Mais fallait-il pour autant tout balayer par un décret ? Et surtout, pourquoi une telle discrétion sur une réforme qui touche directement l’organisation territoriale du pays ?
Dans une démocratie moderne, les grandes décisions administratives s’accompagnent généralement de pédagogie et de transparence. Ici, le choix du silence intrigue. Comme si l’on voulait éviter d’ouvrir un débat public sur un chantier pourtant structurant.
Ironie de l’histoire : ces districts avaient été créés au nom de la modernisation de l’État. Ils disparaissent aujourd’hui dans une opacité qui rappelle les vieilles pratiques administratives d’un autre temps.
Reste désormais à observer la suite. Le transfert des compétences vers les collectivités territoriales suffira-t-il à combler le vide laissé ? Ou assistera-t-on à une nouvelle reconfiguration dans quelques années ?
En attendant, une chose est certaine : en Côte d’Ivoire, les districts autonomes auront vécu vite… et disparu encore plus vite. Comme une promesse administrative emportée par le vent, sans explication, sans bilan, et surtout, sans bruit.
Contribution : JF Kangah
